“探索”、“加强”、“优化”、“适时考虑”等字眼。 将具体的机构调整建议包装在“适应新形势需要”、“提高工作效能”的框架下，并辅以大量来自教育整顿中发现的具体问题作为论据。 方案最后强调，所有设想都需报请部党组批准，并在部党组的统一领导和部署下。 本着积极稳妥的原则，选择适当时机，先行在局机关进行试点探索，待取得成熟经验后，再研究是否及如何在全路公安系统推行。 韩东对方案基本满意，他知道，这只是一块“敲门砖”，真正的考验在于如何说服部领导。 时机选择至关重要，韩东没有在整顿工作仍在进行、成效尚未充分显现时贸然抛出机构改革的设想。 他耐心地等待着，整个1979年秋天和1980年春天，教育整顿按照既定步骤扎实推进。 试点单位的经验不断总结，专题研究小组的报告陆续成形，一些业务层面的改进措施。 如...

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