运报表。 民以食为天，也是秦刚强调的民生之关键命脉。 中原王朝的农耕文明之所以强于游牧民族，就是因为农业生产收成相对稳定，并且还有多种手段进行保障。在农产品面收成之后，还可以进行储存、转化，具有非常强大的调节作用。只是最终它的上限无法突破大范围天气因素的影响。 千百年来，是风调雨顺、还是灾害频发，直接会导致粮食的丰歉变化。整个朝廷如有余力赈灾，尚可维持，但若调节跟不上，民间的出现饥荒、继而便引起物价飞涨、社会动荡。而如果这种灾害范围一旦扩大到北方，引起草场退化，就会迫使游牧民族南下劫掠，形成“内忧外患”的共振破坏局面。 所以，粮食稳定是中原王朝稳定的根本。以往的名君贤臣之所以贤明，不外乎于兴修水利，劝农重耕，并加强国家储粮。这些措施，费时费力，而且效果有限，并且更加依赖于吏治清明与管理体制的...

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